Activistas hispanos reclaman en Milwaukee la necesidad de restaurar las licencias de conducir para inmigrantes.
En el centro la representante JoCasta Zamarripa explica porque la licencia es un “sueño justo y necesario”.
Por Jorge Zeballos.
El sábado 9 enero temprano en la mañana una docena de hispanos se reunió en una sala del Centro Hispano ante la noticia que una legislación anti-imigrante busca ser aprobada en Wisconsin.
Entre los asistentes habían residentes legales, otros extranjeros y también indocumentados. La incertidumbre dio paso a la preocupación e indignación a medida que leían los documentos que tenían en sus manos: copias de tres propuestas legales que de ser aprobadas afectarían la vida latina.
La reunión fue convocada por Ramón Argandoña, activista comunitario de larga data en Madison y en la actualidad miembro del sindicato SEIU (Service Employees International Union).
“Amigos gracias por venir esta mañana tan fría —inició Argandoña— lo que tienen en su manos son las copias de tres proyectos de ley propuestos a la Asamblea. El más peligroso de ellos, titulado AB450, busca acabar con la armonía entre policías y comunidad latina. Si se aprueba en mi opinión traerá el miedo a las deportaciones dentro de muchas familias trabajadoras del condado”.
“Legislación antimigrante, eso sí que puede atemorizar a muchos. Esto no se ve nada bien”, comentó Rosalba Montoya. Cerca de ella, Jorge Amelinez, conocido contratista de la ciudad meditaba sobre las consecuencias para cientos de familias. “Mmm, si esto prospera podría significar que algunas personas tengan que moverse de estado”, comentó despacito, casi para sí.
“El proyecto de ley AB450, busca acabar con las denominadas “ciudades santuario”, explicó Ramón Argandoña, es decir, aquellas comunidades como Madison y Milwaukee que tienen políticas que impiden ayudar a las autoridades federales en la deportación de los inmigrantes que en ellas residen”.
“¡Pero esto es un ataque directo contra el corazón de los latinos de Madison!”, expresó Salvador Guzmán, presente en la reunión.
“La aprobación de esto enviaría el mensaje equivocado a las comunidades locales de inmigrantes y acabaría con los esfuerzos de la policía local, quienes han tratado de cultivar mejores relaciones entre ellos y nosotros para mejorar sus investigaciones en crímenes. Es muy mala noticia”, sentenció Guzmán.
“¡Y pensar que hasta hace poco estábamos esperanzados con la aprobación de una licencia de conducir transitoria, como en Illinois!. Esto no es justo”, comentó Kelly Robles.
La reunión en el Centro Hispano terminó con algunas ideas, pero más que nada con la tarea de dar a conocer esta situación al resto de la comunidad pues hubo consenso que en la comunidad latina de Madison nadie sabe nada de esto.
En especial, los esfuerzos hubo acuerdo en poner el primer esfuerzo de esclarecimiento en el lugar donde está radicada la ley, el Comité de Asuntos Urbanos de la Asamblea de Wisconsin, un comité parlamentario controlado por legisladores republicanos.
Este Comité realizará el próximo miércoles 20 de enero una audiencia pública para recoger opiniones sobre la propuesta AB450.
Una imagen que nadie desea ver en Wisconsin: oficiales de inmigración detienen y deportan a migrantes hispanos.
OFENSIVA ANTI-MIGRANTES
La audiencia del 20 de enero no solo es por la propuesta que pondría fin a Madison y Milwaukee como “ciudades santuario”; sino también para escuchar observaciones a otras tres propuestas en el mismo sentido: hacer la vida imposible a las familias indocumentadas de Wisconsin.
Un “Impoundment Bill”, el LRB-2818, introducido por el representante Joe Sanfelippo (R – New Berlin) que bajo el pretexto de “mejorar la protección de automovilistas locales de conductores peligrosos e irresponsables”, busca que miles de automovilistas indocumentados puedan acceder a ´licencias de conducir legales y transitorias. El efecto sería simplemente incrementar la informalidad de centenares de conductores que de forma diaria utilizan vehículos para acceder a sus puestos de trabajo.
La LRB 2842-4, que busca impedir que ciudades se conviertan en “santuarios”, es decir, que no persiguen indocumentados.
Finalmente, una propuesta de ley que impediría la creación de ID locales, la LRB 4124/4181.
Si el proyecto AB450 es aprobado tal como se encuentra ahora terminaría con la prohibición vigente que tienen los funcionarios públicos, incluyendo los cuerpos policiales como la policía y el sheriff de preguntar sobre el estatus legal de aquellos individuos arrestados por alguna violación, o que son detenidas por algún proceso, e incluso al convertirse en testigos de un delito.
FIN DE LA AMISTAD ENTRE POLICIAS Y CHOFERES INDOCUMENTADOS
En la actualidad autoridades locales, como es el caso de la Ciudad de Madison, la policía de Madison y el Dane County Sheriff, encabezados por el alcalde Paul Soglin, el jefe Mike Koval y el sheriff David Mahoney, respectivamente, entregan a sus empleados públicos, policías y ayudantes del sheriff instrucciones expresas sobre la prohibición de indagar la situación jurídica y migratoria de las personas con las que entran en contacto a diario.
Pero si la AB450 es aprobada, todo el esfuerzo por acercar a las policías con las comunidades indocumentadas iría al tacho de la basura.
El proyecto de ley también revoca la prohibición vigente para agentes federales de entrar en edificios públicos y tribunales locales para consultar la condición jurídica de personas, incluyendo la presentación de informes de la situación de ilegalidad de los individuos a los EE.UU. ante de Inmigración y Aduanas (ICE).
PROYECTO DE LEY DESATARÍA CAZERIA DE BRUJAS
Los municipios o autoridades que no están de acuerdo con estas políticas antinmigrantes poco pueden hacer. El no cumplimiento de la ley implicaría para municipios, pueblos y ciudades sanciones de multa en dinero. Por ejemplo, para una ciudad con una población de más de 250 mil habitantes, la pena por no acatar sería de $5 mil dólares por día.
De igual modo, el proyecto de ley también permitiría al Fiscal General del Estado, a los Fiscales de Distrito como a los sheriffs locales de cada condado presentar un recurso de “mandamus”, contra cualquier subdivisión política para determinar el incumplimiento y la emisión de penas. El “mandamus” es un recurso judicial que da derecho a obligar a otra parte subordinada para realizar, o no, una acción específica. En este caso la obligación de notificar situación migratoria a la ACI.
Caricatura de Phil Hands publicada en el en el Wisconsin State Journal el 28 de junio de 2014,
cuando la comunidad latina se convirtió en la minoría más numerosa del estado.
20 DE ENERO OPORTUNIDAD DE ACTUAR
El proyecto de ley será escuchado ante el Comité de la Asamblea de Asuntos Urbanos y locales el 20 de enero a las 10 horas en Sala 412e del Capitolio del Estado.
Cualquier persona puede participar, no importa su estatus migratorio.
La audiencia estaba programada inicialmente para el 15 de diciembre pasado pero fue cancelada a mediados de diciembre por el presidente del Comité, Edward Brooks (R-Reedsburg), para evitar una controversia pública y la condena por los demócratas, que en principio se oponen.
La representante JoCasta Zamarripa (D-Milwaukee) declaró en la ocasión que este retiro era “una pequeña victoria para la comunidad inmigrante en el estado”. Pero en su Facebook en diciembre la legisladora advertía “Una pequeña victoria hoy, pero puede volver a aparecer en el 2016! Debemos ser vigilantes!”.
LAS RAZONES DE UNA LEGISLACIÓN
El representante John Spiros (R-Marshfield), patrocinador del proyecto de ley ha sostenido que la oposición ha hecho una caracterización errónea del proyecto de ley. “Lo que la gente está diciendo que este proyecto de ley hace, no lo hace”, dijo Spiros a la prensa.
Spiros, ex oficial de policía de Texas ha declarado que el proyecto de ley no requiere necesariamente que las comunidades tengan que hacer cumplir las leyes federales de inmigración.
“No es para deshacerse de los extranjeros ilegales. Es realmente para los que cometen un delito”, explicó.
Spiros redactó el proyecto de ley en respuesta a un incidente en San Francisco en el que una mujer muerta a bala por un inmigrante que fue liberado por la oficina del alguacil del condado de San Francisco a pesar de una petición de las autoridades federales de inmigración para detenerlo.
Pero las explicaciones de Spiros no han tranquilizado a los activistas de la comunidad latina.
En julio de 2014, la Oficina del Sheriff del Condado de Dane cambió su política para no tener un recluso identificado para la detención por la Inmigración y Control de Aduanas (ICE) por un máximo de 48 horas después de que termine su estancia en una cárcel.
La portavoz de la oficina del Sheriff Elise Schaffer dijo en su momento que el cambio de política se produjo en respuesta a una decisión de un tribunal federal que observó las órdenes de detención de ICE como discrecional y no obligatorio.
En noviembre de 2014, el Departamento de Seguridad Nacional emitió una nueva política, llamada “Programa de Cumplimiento de Prioridad”, para trabajar con la policía local para detener a los inmigrantes conforme a una prioridad que inicia con sospechosos de terrorismo, y continúa con los aprehendidos al cruzar la frontera de manera ilegal, los condenados por delitos graves, y finaliza con los condenados por tres o más delitos menores. Quedan exceptuados los afectados por infracciones menores de tránsito.
Preocupante es que al revisar LCNews la actividad de los agentes de lobby principales se revela el cabildeo hacia la aprobación de la ley de parte de las agrupaciones gremiales policiales.
Así, la Badger State Sheriffs´ Association, el 28 de diciembre; WI Chiefs of Police Association, el 6 de enero pasado; y la Wisconsin Sheriffs and Deputy Sheriffs Association, el 23 de diciembre,
cabildearon ante el Comité de Asuntos Urbanos a favor de la legislación.
En oposición se han manifestado la National Association of Social Workers – Wisconsin Chapter y la United Migrant Opportunity Services/UMOS Inc.
Con fecha 7 de enero, la ciudad de Milwaukee aparece cabildeando también, pero su posición es “Undisclosed”, es decir, desconocida.
LA MIRADA DE LOS LATINOS
El grupo líder pro derechos de los migrantes con sede en Milwaukee, Voces de la Frontera, tiene una opinión diferente respecto a las causas y consecuencias de los proyectos propuestos a la Asamblea que conciernen a la población hispana del Estado.
En efecto, durante la reunión del 9 de enero en el Centro Hispano quienes asistieron pudieron conversar vía telefónica con Neumann-Ortiz.
El día de la reunión en el Centro Hispano, Trinidad Ocotl Tamayo, trabajador residente en Madison escuchó con mucha atención las palabras que la representante de la organización de derechos con sede en Milwaukee explicó, y luego le preguntó ¿Pero… esto afectaría a todos los municipios de Wisconsin?
Christine Neumann-Ortiz, directora ejecutiva de Voces de la Frontera respondió, “[AB 450] abre una caja de Pandora en Wisconsin, con los municipios locales ocupados de pleitos con sus comunidades, las policías, los políticos, cuando tienen trabajo más importante que hacer”.
Ese mismo día pero más temprano LCNews conversó con Christine Newmann buscando conocer el contexto en el que se inserta esta iniciativa.
¿Cuál es el origen de esta legislación? ¿Por qué ahora se amenaza la vida de miles de familias que han construido sus vidas en Wisconsin?, preguntamos.
“Todo este esfuerzo antimigrante es consistente con una política busca representar aquel segmento de voto republicano que se inspira en el discurso que ha propuesto Donald Trump. Un alegato interesado que busca conseguir apoyos en un grupo social y de poder que se concentra en parte de la población blanca, y que explota sus miedos”, dijo Neumann-Ortiz.
“Pero hubo un cambio pequeño luego de las elecciones del año 2012 —prosigue Neumann-Ortiz— cuando el Partido Republicano reconoció que el resultado de apoyar una política dura antiimigrante como ocurrió en Arizona terminó en un desastre social para todas las comunidades de trabajadores inmigrantes de ese estado, tanto que finalmente la Corte Suprema detuvo esas medidas”.
“Entonces, las posiciones más reaccionarias quedaron silenciadas. Esto hasta que apareció Donald Trump con su necesidad de conseguir visibilidad y diferencia frente a sus competidores iniciando una ola de declaraciones que apelan al miedo de parte de la población que sabe que para el año 2050 la composición demográfica del país será a favor de los hispanos”, expresó la directora ejecutiva.
Sí esta legislación se basa en motivaciones de nivel nacional ¿Qué se puede hacer entonces a nivel local?
Primero es necesario seguir monitorizando de forma permanente la actividad antimigración, como lo es este proyecto de ley. En esta tarea las agrupaciones civiles son vitales. Luego, hay que dar una respuesta política. Eso significa movilizar a los afectados, reclutar a los interesados y conseguir aliados. Por ejemplo, que la ley sea iniciativa republicana no significa necesariamente que los demócratas de Wisconsin se opongan. Por eso lo más importante es movilizarse para dar su opinión a cada legislador del estado.
Este tipo de movilización que apela a los legisladores ¿funciona?
Sí, de hecho algo así pasó en California. Los republicanos propusieron una legislación antimigrante, la Propuesta 187, que negaba a los inmigrantes indocumentados servicios sociales, servicios médicos y educación pública. Pero la respuesta fue una movilización total de la comunidad latina y legisladores y autoridades sintieron la presión en sus distritos. La propuesta finalmente no prosperó. Y si bien Wisconsin es un estado pequeño, es importante en la política nacional porque se inclina a uno u otro grupo; y dentro de ese virtual empate de poco más de 130 mil votos de diferencia, los ciudadanos hispanos deberían ser muy significativos a la hora de decidir.
¿Y los republicanos saben eso?
¡Claro que lo saben!. Un ejemplo es que han aparecido en las radios en español de Wisconsin anuncios defendiendo los valores republicanos. También sabemos que están buscando contratar un organizador latino para el estado. Todo esto financiado e iniciativa de los hermanos Koch, los famosos multimillonarios financistas de las posturas más conservadoras del Partido Republicano de Wisconsin.
¿Christine qué crees pasará después de la audiencia del 20 de enero?
Esta propuesta AB450 junto con otras que también afectan la vida cotidiana de los hispanos migrantes acaban de ser introducidas. Esto no acaba el 20 y mientras tanto es necesario conversar esto con los amigos, en el lugar de trabajo con la familia. Votar no es la única herramienta, como sea hay que demostrar fuerza. En mi experiencia, este tipo de legislación se puede parar si suficientes personas levantan su voz de modo efectivo. Se puede empezar enviando cartas a los representantes de los distritos donde viven. Eso haría una diferencia.